打房與限貸發威,建商推案急縮手,房市四大指標呈不同走勢

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房產新聞

 


發稿日期:2026.05.20




什麼是房市四大指標?解密住宅從無到有的關鍵密碼


在評估不動產市場景氣時,通常會觀察建照、開工、使照與拆照這四大核心數據。所謂的「建照宅數」是指建築執照,代表建商向政府申請准予動工的許可,是反映開發商推案意願與未來供給量的最前端領先指標;而「開工宅數」則是基地實際進入挖掘與興建階段的統計,能具體呈現營建業當下的實質動能。


至於四大指標中的後端與結構性數據,「使照宅數」是指使用執照,代表房屋已完工並通過檢驗,可以正式交屋入住,屬於反映過去3至5年前推案成果的落後指標;而「拆照宅數」則是拆除執照,主要統計合法建築物拆除的宅數,是老屋翻新、都市更新與危老重建活絡程度的關鍵結構指標。透過這四大指標的消長,就能精準預判房市從最前端建商布局、中端施工,到後端完工交屋與舊屋重建的完整生命週期變化。


受到政策衝擊與限貸令發威,房市四大指標在2026年第一季呈現極端走勢。住商機構觀察內政部統計發現,先前疫情期間的大量推案,至近期交屋潮大量湧現,讓今年首季住宅類使照宅數高達31,798宅,不僅超越2025年同期的31,616宅與2024年同期的31,454宅,更創下自2005年有紀錄以來的同期歷史新高紀錄。然而,這波交屋天量卻掩蓋不了建商對未來市況的觀望態度,代表開發商推案意願的建照與開工量,雙雙跌落至近十年的次低點。



2026年首季交屋潮創新高,未來3至5年新案供給恐面臨斷層


大家房屋企劃研究室公關襄理賴志昶指出,市場買氣波動明顯,加上近期適逢銀行限縮放款,致使對景氣極為敏感的開發商,延緩推案與開工的情形大增。從表格數據來看,2026年第一季的建照宅數僅剩24,658宅,與2021年第一季歷史高點的45,547宅相比,重挫了將近46%;而首季開工宅數也下滑至20,920宅,遠低於2023年第一季高點的35,793宅。賴志昶強調,這種前端指標全面緊縮的現象,恐讓未來3至5年的新案供給量相對趨緩。


全台近十年第一季四大房市指標統計(單位:宅)

時間 建照宅數 使照宅數 開工宅數 拆照宅數
2017Q1 19,166 20,314 15,352 540
2018Q1 27,513 22,492 21,823 944
2019Q1 32,954 21,807 22,152 858
2020Q1 34,923 21,807 27,248 924
2021Q1 45,547 23,599 27,173 1,135
2022Q1 39,220 26,862 33,443 1,408
2023Q1 35,256 21,671 35,793 1,638
2024Q1 26,023 31,454 25,265 770
2025Q1 35,221 31,616 33,335 1,115
2026Q1 24,658 31,798 20,920 797

註:建照、使照及開工統計自住宅類(不含農舍)宅數,拆照統計自住宅類宅數。
資料來源:內政部,並由住商機構(住商不動產、大家房屋)彙整。



限貸與打房政策發威,建商推案意願創近十年次低


深入觀察內政部數據,2026年第一季建照宅數達2萬4658宅,為近十年來歷史次低,僅高於2017年第一季的19,166宅。賴志昶分析,疫情過後全台房市進入一波多頭,各大重劃區與都會區皆有不少推案,因此可見2019年首季建照量大增至32,954宅,2020年同期持續增至34,923宅,並於2021年首季達到45,547宅的頂峰。隨後雖因政府施政讓2024年首季緩降至26,023宅,但2025年首季又死灰復燃回升至35,221宅,直至今年則因市場緊縮明顯,致使建照量降至相對低檔。


在住宅類核發開工宅數方面,2026年第一季統計為20,920宅,同樣創下近十年來僅次於2017年15,352宅的次低紀錄。賴志昶認為,開工量在2022年首季(33,443宅)與2023年首季(35,793宅)進入高點,主要是消化前期龐大的建照量。雖然2024年首季因《平均地權條例》修正案打房力道強勁而緩降至25,265宅,且2025年首季曾反彈至33,335宅,但今年在打房與限貸夾擊下,建商開工意願全面急縮。



老屋整合難度墊高資金門檻,全台拆照量跌入谷底


除了建照與開工量大跌,都更危老也因房市低冷而熄火,讓拆照數量降至相對低點。根據數據統計,2026年第一季全台住宅類拆照數量僅有797宅,為近十年的第三低點,僅高於2017年第一季的540宅與2024年第一季的770宅。對比2022年第一季的1,408宅以及2023年第一季歷史巔峰的1,638宅,今年的老屋拆除改建規模直接萎縮了超過一半,反映出整合難度大幅增加的現況。


大家房屋企劃研究室公關襄理賴志昶分析,拆照量僅剩不到八百宅,主因為市場狀況前景不明,加諸都更改建曠日費時,開發商投入成本較高。回顧歷年數據,2018年首季拆照為944宅,2020年首季為924宅,2021年首季為1,135宅,多維持在一定熱度。然而近期限貸與營建成本高居不下等因素,大幅墊高中小型建商的資金門檻,於市場趨冷之際,整合意願大幅降低,致使拆照數量降至相對低檔。



前端指標全面緊縮,自住客購屋應回歸地段基本面


相較於建照、開工與拆照的寒冬,唯一迎來天量的指標是住宅類使照宅數。2026年第一季使照量高達31,798宅,此數據不僅打破了2024年第一季的31,454宅以及2025年第一季的31,616宅紀錄,更穩居2005年有紀錄以來的同期最高峰。賴志昶指出,先前自2019年首季(21,807宅)與2020年首季(21,807宅)開始點燃的推案熱潮,若以建案工期3至5年估算,大量推案多於近期交屋,致使使照量大幅上揚,才出現今年第一季交屋數達歷史天量的局面。


住商不動產企劃研究室執行總監徐佳馨則提醒,房市前端指標如建照(24,658宅)、開工(20,920宅)及拆照量(797宅)全面緊縮,意味著未來3至5年的新案供給量或將大幅減少。在剛性需求仍在的背景下,供給面收縮,讓未來市場出現大幅降價的機率更是微乎其微。徐佳馨建議,對自住客而言,購屋仍應回歸地段基本面;且在目前限貸環境時,更要注意建商財務體質,並審慎評估自身財務能力,最重要是要以自用心態來長期持有,才能應對未來詭譎多變的房市波動。





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